25.02.10
Михаил Федотов: "В ОБСЕ пришлось бы заниматься 56 странами, а здесь - только одной"
Секретарь Союза журналистов России Михаил Федотов снял свою кандидатуру на пост представителя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по вопросам свободы СМИ. Федотов рассказал GZT.RU о причинах своего решения, а также о том, почему он хотел бы возглавить Центр экстремальной журналистики в России.
Михаил Александрович, правда ли, что ваш поступок как-то связан с недоверием, возникшим к вам со стороны ОБСЕ?
Недоверие возникло не со стороны ОБСЕ. Оно скорее связано с тем несоответствием, которое существует между представлениями наших западных партнеров о том, что такое ситуация со свободой слова в России и фигурой российского кандидата.
Дело в том, что я никогда не скрывал своих демократических убеждений и всегда действовал как человек, защищающий свободу массовой информации и права журналистов.
Зарубежные дипломаты меня спрашивали: "Как же так случилось, что вашу кандидатуру выдвинули российские власти? Вы же не идеолог суверенной демократии, все время говорите, что с правами российских журналистов все плохо?" Ведь там действительно существует понимание, пусть и поверхностное, что со свободой слова в России есть проблемы.
Но ведь на той должности, от которой вы отказались, вы бы могли рассказать об истинном положении дел в стране?
А я на любой должности об этом рассказываю.
Но в ОБСЕ вы все же не хотите?
Это не я не хочу, это они не хотят. Они не верят в чистоту помыслов российских властей. Я и сам был несколько удивлен, когда моя кандидатура, выдвинутая Союзом журналистов, была почти через год поддержана Министерством иностранных дел РФ. Ведь я никогда никому не обещал, что буду петь хвалу властям. Я всегда был независим, надеюсь, что таким останусь и далее. И когда я сказал это послу одной из западных стран, он мне ответил: "Мы все понимаем, но у вас есть один большой недостаток - ваше гражданство". На что я заметил, что другого у меня нет и менять его я не собираюсь.
Затем, когда возник вопрос о том, смогу ли я на должности представителя ОБСЕ быть на равноудаленной позиции к Востоку и Западу, я ответил на этот вопрос положительно. Это как врач, который ко всем пациентам относится одинаково. Вот и я как тот врач, не собирался лечить здоровых людей, то есть те страны, у которых со свободой СМИ все в порядке.
Что стало последней каплей в вашем решении отказаться от этой должности?
Это связано не с международной, а с внутрироссийской ситуацией. 10 лет назад Союз журналистов создал Центр экстремальной журналистики. Все эти годы его возглавлял Олег Панфилов, который сейчас уехал в Грузию, в связи с чем покинул свой пост. Сейчас правление этого центра решило провести неформальный конкурс кандидатов, и я решил, что тоже приму в нем участие.
Думаю, что на этом посту могу быть очень полезен. Более полезным, чем в ОБСЕ, - там пришлось бы заниматься 56 странами, а здесь - только одной. Нужно сохранить коллектив центра и помочь сделать его работу более эффективной. Ведь важно не только отслеживать ситуацию со СМИ, но и пытаться ее изменить.
Так что же, в ОБСЕ не будет представителя российской журналистики?
На данном этапе выдвижение кандидатуры уже невозможно. Скорее всего, Россия согласится с кандидатом от Боснии и Герцеговины Дуней Миятович, которую я хорошо знаю.
Но еще лучше я знаю нынешнего представителя России в ОБСЕ Миклоша Харашти. Именно его я бы хотел пригласить в состав наблюдательного совета Центра экстремальной журналистики.
Функции представителя ОБСЕ по свободе прессы
Как рассказывает сам Михаил Федотов, представитель ОБСЕ по свободе СМИ должен осуществлять "функцию раннего предупреждения" - оповещать о нарождающемся конфликте еще до того, как конфликт состоялся, разгорелся. Например, если в стране нет общественного телевидения, задача представителя - объяснять властям этой страны, что такое ТВ - это обязательный институт правового государства.
Вторая функция - следить за состоянием свободы массовой информации на всем пространстве ОБСЕ, оповещать и анализировать каждый случай нарушения этой свободы или прав журналистов.
Третья функция - рассмотрение серьезных нарушений. В тех случаях, когда нарушения происходят в той стране, гражданином которой является сам представитель, он должен сначала запросить мнение всех участников конфликта (например, между правительством и независимой радиостанцией). Он должен запросить мнение, согласие той и другой стороны на то, что он вмешается в этот конфликт в качестве посредника.
Если обе стороны согласны, он рассматривает этот конфликт. Но если хотя бы одна из сторон не согласна, представитель обязан обратиться к председателю постоянного совета ОБСЕ и просить его назначить специального представителя для рассмотрения именно этой ситуации.
Михаил Смилян